2016年半年度商务经济运行情况

  一、主要指标完成情况

  (一)引进市外境内资金形成固定资产投资。1-6月,全县引进市外境内资金形成固定资产投资82.87亿元,同比增长15.29%,完成年度任务的52.58%,其中经开区外完成53.19亿元,同比增长14.17%,完成年度任务的53.32%,在四县(市、区)排名第一。        

  (二)实际利用外资。1-6月,全县实现到位外资3.65亿美元,同比增长3.74%,完成年度任务的53.81%,其中经开区外完成0.55亿美元。        

  (三)社会消费品零总额。1-6月,全县完成社会消费品零售总额203.16 亿元,累计增速为14.1 %,其中限额以上企业154.01 亿元,增速为14.5%。

  (四)外贸进出口总额。1-6月,全县实现外贸进出口总额13.59亿美元,同比增长3.9%,完成年度任务的35.95%,其中经开区外完成2.06亿美元,同比增长13.4%,完成年度任务的47.81%,完成任务进度居九区县市第一,分别高于四县(市、区)中的望城、浏阳、宁乡1.76、13.83、16.36个百分点。    

  (五)服务业增加值增长率。半年度我县服务业增加值完成131.7亿元,增长11.6%,超额完成11%的考核任务。其中我局负责的其他营利性服务业营业收入增速为26.67%,超额完成2016年奋斗目标25%。批发业商品销售额增速为17.6%、零售业商品销售额增速为13.9%、住宿业营业额增速为18.7%、餐饮业营业额增速为8%。

  (六)服务业和工业占固定资产投资比重。1-6月全县完成固定资产投资481.68亿元,其中完成服务业投资118.76亿元,占比24.65%,工业和服务业投资共307.33亿元,占固投比重为63.8%。

  二、商务经济运行特点

  (一)招商引资量质齐升。上半年共接待150余批,吸引了平安不动产、上海宇培、太平洋建设、路得集团、韩国商会等实力雄厚的客商来县洽谈投资事宜。今年引进的20个重大招商引资项目中,20亿元以上服务业项目1个,10亿元以上服务业项目2个。恒广国际物流园、长沙黄兴国际农产品物流园、水渡河农副食品仓储配送中心(一期)已正式建成运营;安沙国际建材城(一期)、湖南海驿智能物流产业园、德润农产品冷链仓储配送中心将于今年建成运营;鑫瑞祥、家禽市场、太平洋人寿等项目正在开工建设;晟象物流、广汽品牌销售园等项目即将开工开建;春华建康城、百联奥特莱斯、顺丰电商产业园、普洛斯物流等项目已签订招商引资合同。

  (二)外经贸易逆势上扬。今年上半年,全县实际有进出口实绩企业163家,新增外贸备案企业28家,新增有进出口实绩企业24家,外贸实绩倍增企业21家。1-6月全县实现加工贸易进出口3.2亿美元,占全市的34.4 %;其中长沙县县辖1512万美元,完成目标任务的44.47%。举办了全县有史以来规格最高的商务外经贸活动——东盟大使星沙行活动,东盟10国使节、外嘉宾和客商等近500人出席会议,共发布推介项目68个,促成双边合作项目51个,合同金额达35.65亿美元。

  (三)现代服务业稳步发展。1-6月,全县实现在岸服务外包执行金额8121.6万美元,离岸服务外包执行金额2066.2万美元;实现社会物流收入85亿元,同比增长4.3%;实现电子商务交易总额5.2亿元,同比增长8%。组织企业申报2015年服务业优惠政策,向上争取政策资金支持,29家试点企业共获得1.3亿的股权投资和资金补助。出台了《关于现代服务业发展的若干政策和措施》和实施细则,政策驱动效应继续发酵。积极推进服务业试点项目建设,截至6月底,全县现代服务业综合试点项目投资总额达49.3亿元,累计完成投资34.19亿元,占总投资的70%,长株潭广联项目等12个项目已经建设完成,种子仓储等4个项目已完成项目总投资的90%以上,中顺冷链项目等6个项目已完成项目总投资80%以上。

  (四)政策体系不断完善。1-6月,以县委、县政府名义密集出台了《关于支持现代服务业发展的若干政策和措施》、《关于促进与东盟经贸合作的若干政策措施》、《关于加快跨境电子商务发展的若干政策措施》、《关于加快培育外经外贸竞争新优势的若干政策措施》等政策文件。《关于建设开放型经济强县的若干意见》已完成专家评审,8月份将正式出台。《长沙县“十三五”商务发展规划》、《长沙经开区、长沙县开放型经济战略行动方案(2016-2020)》被列入市级重点规划,目前已完成专家评审。

  三、当前宏观经济形势分析

  (一)中国经济继续保持稳中有进的态势,但下行压力仍然较大。今年6月,全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示,CPI环比下降0.1%,同比上涨1.9%;PPI环比下降0.2%,同比下降2.6%,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.0%,位于临界点。总的来看,中国经济增速保持在合理区间,一些主要指标出现积极变化,稳中有进的态势没有改变。但也要看到,国际环境仍然复杂严峻,国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换衔接不畅的深层次矛盾相互交织且日益凸显,一些新的不稳定不确定因素还在不断显现,经济平稳运行的基础还不稳固,下行压力仍然较大。

  (二)影响开放型经济发展的不利因素增多,但发展“机遇”远大于“挑战”。受全球经济的普遍低迷、国内经济下行压力加大、地方“土地财政”难以为继等因素影响,开放型经济发展面临严峻的挑战。但随着“一带一路”战略的整体推进,国务院出台的一系列政策措施的深入落实,以及走进东盟系列经贸活动的成功举办,我县开放型经济发展将再提速。

  (三)居民消费需求增长放缓,但消费动力有了趋势性变化。受经济下行压力的影响,我县居民消费需求呈放缓趋势,但居民消费动力有了新变化,信息消费、休闲旅游、文化娱乐、医疗保健等所占比重逐渐增大。随着电子商务的发展,新业态、新模式对消费的拉动作用将进一步增强

  四、后段工作举措

  (一)内外资方面

  存在的主要困难:外资项目少且小,加上外资审批手续严格,相关外资优惠政策的取消,导致以外资名义注册的项目较少。

  下阶段工作措施:一是加大对外资的招商力度,通过发挥外资战略效应、创新外资利用方式、优化外资发展环境等举措,重点引进一批优质外资项目。二是密切关注中央对外商投资更加突出精准化和市场化这一顶层设计的思路,结合长沙县实际,制定新阶段外资政策。三是加快综保区建设,积极推进黄花综保区PPP项目,吸引更多外资项目落户长沙县。四是督促镇街、园区,如产业基地、黄花、榔梨、干杉、长龙、泉塘等单位积极与经开区协调与对接,争取协调多个投资总额较大的,有数据可以录入的项目,将统计口径由“经开区”转变为“长沙县”实现成果共享,确保按进度完成年度任务。

  (二)社零方面

  存在的主要困难:一是高基数之上要保持较高增速存在较大压力。二是社零构成结构单一,对汽车板块过度依赖。三是短期内缺乏新的社零增长极。四是新的统计规则拖累增速,根据2016年统计部门最新文件要求,2015年底退出的单位,基数将继续留在库中,一年后再清零。

  下阶段工作措施:一是紧紧把握汽车消费这个关键加大对中高档汽车销售企业发展的关注、引导及扶持力度,抓住公车改革带来的私车购买量增加这个契机,不断扩大对周边城市的销售辐射,继续做大做强长沙的汽车产业,确保汽车销售这个长沙消费品市场主导行业继续发挥稳定、强劲的支撑作用。二是继续加大新增成长性较好企业的工作力度,将新增限上社零单位纳入对镇、街的年度绩效考核,确保我县消费市场有源头活水三是要加大“个转企”工作力度,县财政、县市场与质监、县经信、县国税、县地税等部门要支持 “个转企”工作的开展,促进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业。

  (三)外贸进出口方面

  存在的主要困难:一是今年外贸形势仍比较严峻,国际市场需求不振,土地成本、劳动力成本、融资成本、物流成本等出口综合成本同比增加,出口订单有所减少。二是企业产品研发、技术改造、参会参展、推广使用电子商务、开展国际认证等开拓国际市场前期投入大,且很难立竿见影。三是我县外贸龙头企业不多,小微外贸企业比重大,年进出口总额在500万美元以下的有130家,占总量的79.8%。经开区受国际形势影响较大,出口业绩大幅下滑,导致全县进出口任务完成较差。

  下阶段工作措施:一是下半年举办中国(湖南)-东盟经贸交流对接会中国(星沙)走进东盟重点国家银企对接会、东盟·湖南名优产品交易会等活动,并组织企业分三批赴东盟国家对接项目,考察东盟湖南产业基地东盟湖南工业园东盟各国重点专业市场重点合作企业。二是配合省厅市局做好湖南·非洲双边贸易对接会、湘品入沪、秋季广交会、上海汽车交易博览会、东盟博览会、亚欧博览会等境内外展会的组展工作。三是继续加强部门协作和联点服务工作。

  (四)服务业占固定资产投资比重方面

  存在的主要困难:一是根据统计范围,大部分镇街有数据可报的仅有批发零售业和房地产业,报送资源有限;二是多头管理,协调难度大。该项指标统计范围涉及的行业中我局直接承担行业管理的只有批发和零售业,难以对所有行业形成有效管理;三是服务业统计范围太窄。很多服务业行业并不在统计口径内,如物流、住宿餐饮、商务服务、居民服务业、教育卫生等,故服务业投资统计有一定的局限性;四是据统计局了解,各镇街在年初已将年度需报送固投的项目入统,因半年度之前各镇街并不知晓有服务业投资这项考核,故已入统的项目并不会侧重于服务业项目,并且已入统项目原则上不能中途停止不报,造成下半年要新增服务业项目入统会有困难。  

  下段工作举措:一是我局将与各镇街积极对接,督促各镇街按我局下达的服务业投资计划报送数据,确保任务完成。二是进一步理顺工业和服务业占固投比重问题,建议由发改局牵头,根据各镇街实际情况,对工业和服务业重新下达任务。三是请发改、统计部门与市相关部门对接,扩大服务业统计范围,争取更多的服务业项目入统。我局将与发改、经信、统计等部门加强沟通联系,理清思路,摸清家底,分担职责,确保年度指标任务的圆满完成。